关于印发2018年农业质量年工作实施方案的通知

发布时间:2018-03-26 14:15 信息来源:郴州市农业委员会 责任编辑: 点击量:1

关于印发2018年农业质量年工作

实施方案的通知

乱輪中文字幕在线观看各县市区农业局,委机关各科室:

乱輪中文字幕在线观看为深入贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神,大力实施质量兴农战略,加快推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,按照农业部统一部署和省农委工作要求,我委制定了《2018年农业质量年工作实施方案》,现印发给你们,请认真抓好落实。

                                                       郴州市农业委员会

乱輪中文字幕在线观看                                                         2018年3月22日






2018年农业质量年工作实施方案

按照农业部《关于启动2018年农业质量年工作的通知》(农计发〔2018〕7号)和湖南省农业委员会《2018 年农业质量年工作方案》 (湘农发〔2018〕45 号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。

乱輪中文字幕在线观看一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以优化产能、提升供给效率和增加农民收入为目标,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,全面提升农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平,加快农业转型升级,增强农业综合竞争力和可持续发展能力,促进乡村振兴和全面小康社会建设。

乱輪中文字幕在线观看二、工作任务及责任分工

乱輪中文字幕在线观看(一) 生产标准化推进行动

乱輪中文字幕在线观看加大农业标准技术推广应用力度,支持粮食主产区、“菜篮子”产品生产县、农业园区推行标准化生产。开展果菜茶有机肥替代化肥示范,支持果菜茶绿色精细高效创建县,争取1个县市区纳入全国第二批果菜茶有机肥替代化肥试点县范围。力争2018年全市实现标准化生产面积320万亩,其中粮食100万亩、油菜50万亩、蔬菜70万亩、水果85万亩、茶叶15万亩。推进“三品一标”农产品增数量、提质量、增效益,新增“三品一标”产品60个,到2018年底有效数达到160个。(质监科牵头,粮油科、经作科、土肥农环科、绿办分工负责)

乱輪中文字幕在线观看(二)农产品质量安全监测行动

按照属地管理原则落实农产品质量安全监测工作,强化日常监测工作,规范抽检行为,落实“双随机”制度。2018年,市级检测中心完成省级例行监测330批次、监督抽查215批次;开展市级例行监测1000批次、监督抽查和风险评估共计1000批次。每个县市区开展例行监测、监督抽查和风险隐患排查数量共计2200批次以上,取得“双认证”资质的县市区检测中心开展定量检测数不少于100批次。乡镇(街道)开展监督抽查和风险排查检测数量500批次以上。强化监测结果运用,农业部、省级和市级检测结果将通报各县市区政府,纳入对县市区的综合绩效考核,并作为县市区、农产品生产经营主体申报相关财政支持项目及项目评审的重要参考依据。(质监科牵头,计划科、财务科、检测中心分工负责)

乱輪中文字幕在线观看(三)农产品质量安全执法行动

依法开展对种子、农药、肥料(有机肥)等农业投入品的执法检查和监督抽样,打击无证生产经营或超范围生产经营,严厉查处非法添加、制假售假和侵权等违法行为。大力开展“法治农药年”行动宣传,严格落实农药经营许可制度,加强关于限用农药(含高毒农药)定点经营、专柜销售、实名购买等情况的日常巡查和监督抽查。全面推行农药产品追溯管理制度,加强农药生产企业“黑名单”管理。在全市集中开展违规生产经营禁用农药和非法添加隐性成分、违规使用禁限用农药等农产品质量安全领域突出问题和农资打假等专项整治行动,不断巩固和提升治理成果,实现全市农药产品质量合格率整体提升。深入开展农产品质量安全宣传周、放心农资下乡进村宣传周活动,持续推进农业行政区域协作执法和农产品质量安全“清源”行动,加强农业转基因生物管理,深入开展“双打”行动。畅通投诉举报渠道,落实举报奖励制度,严厉惩治农产品质量安全领域违法犯罪行为。(法规科牵头,质监科、植保科、土肥科、种子科、科教科、执法支队分工负责)

乱輪中文字幕在线观看(四)农产品质量安全示范创建行动

鼓励工作创新,加强检查督导,严格考核评价,确保资兴市国家农产品质量安全县、永兴县省级农产品质量安全县和嘉禾县省级农业标准化示范县的示范创建顺利验收,支持其他有条件的县市区申报创建国家和省级示范县。推进标准化生产基地示范建设工作,巩固资兴市、宜章县、永兴县、临武县、嘉禾县、汝城县等6个全国绿色食品原料基地县建设,桂东县玲珑王茶、永兴冰糖橙、安仁东南阳光脐橙和苏仙金朵高山菊等4个省级有机绿色食品示范基地的创建成果,积极推荐和指导符合条件的生产基地示范创建。(质监科牵头,粮油科、经作科、绿办分工负责)

乱輪中文字幕在线观看(五)产地环境净化行动

按照“一控两减三基本”要求,抓好农业面源污染防治工程建设示范,持续推进畜禽粪便、农作物秸秆等废弃物资源化利用,发展稻田综合种养、“养殖一沼气一种植”等循环生态农业模式。推进化肥零增长行动、果菜茶有机肥替代化肥试点、水肥一体化和节水农业示范,稳定发展绿肥种植90万亩,推广测土配方施肥700万亩次,实现化肥减量增效。大力推广农药减量使用和高效低毒低残留农药应用,以水稻和果菜茶为重点,推广全程绿色防控应用 90万亩,推广专业化统防统治 126万亩,实现化学农药使用量同比下降4%以上,创建标准化区域服务站12个。加强耕地土壤与农产品协同监测,开展第二次全国农业污染源普查,摸清全市农业污染源基本信息,掌握不同农业污染物的区域分布和产排情况。抓好外来物种管理,加强农业生物多样性保护。(土肥科牵头,植保科、粮油科、经作科分工负责)

(六)农业品牌提升行动

乱輪中文字幕在线观看按照省政府部署安排,开展划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区工作,争创省级优质农副产品供应示范基地2个以上,建设市级优质农副产品供应示范基地(示范片)10个以上。加快现代农业要素集聚,推进全产业链发展,争创省级现代农业产业聚集区(现代农业产业园)1个,认定2个产业特色突出、产业聚集度较高、品牌影响较大、产出效益较好的市级现代农业产业聚集区(现代农业产业园)。围绕粮油、蔬菜、水果、茶叶、中药材、畜禽、水产等主导产业链,争创省级现代农业特色产业园8个以上,认定市级现代农业特色产业园20个,创建建设30个以上县级现代农业特色产业园。

推进绿色精细高效经济作物产业发展,筛选推广优新良种 10 个,创建绿色精细高效示范基地或优质农副产品供应基地 5 个,支持县市区发展经济作物特色产业,抓好 10 个供粤港澳蔬菜基地建设。建设湘南丘陵粮食核心功能区,重点打造安仁县、永兴县高直链淀粉含量早籼稻基地,安仁县、永兴县、宜章县高档优质双季稻基地,桂阳县烟稻轮作高档优质一季晚稻基地,汝城县、桂东县高档优质中稻基地,全市高档优质稻面积达80万亩。培育一批优质高产多抗的超级稻新品种(组合),推广超级稻 150 万亩以上。依托湖南景湘源食品饮料有限公司发展豆奶饮料加工专用高蛋白大豆,做优做强豆奶饮料品牌。在桂东县、汝城县、资兴市、苏仙区、北湖区等山区高海拔稻田推广稻鱼综合种养模式,打造郴州禾花鱼和禾花鱼米品牌。

根据资源禀赋、发展潜力、培育前景等因素,实施茶叶、脐橙、蔬菜品牌整合计划,重点打造“郴州福茶”“郴州福橙”“郴州时蔬”等区域公用品牌。举办市级十大农产品知名品牌、十大标志性农业龙头企业评选,组织永兴冰糖橙、宜章脐橙、东江湖蜜桔、临武香芋等重点品牌和舜华鸭业、裕湘食品、新湘农等重点企业参加国家、省级农业品牌评选活动。搭建农产品展销展示平台,推进实施“郴品出郴”工程,鼓励农产品生产经营主体参与会展、展销、节会活动,办好湖南(郴州)特色农产品博览会。在长沙、广州、深圳、北京、上海等地建立郴州名特优农产品展销中心,举办郴州品牌推介会,扩大郴州农产品在全国的影响力。

积极推进农产品加工园区建设,引导、鼓励、支持各类加工主体进入园区集聚发展,2018年新建1个农产品加工园区。积极争取国家农产品产地初加工项目,鼓励种养企业、农民合作社和家庭农场在农产品原料生产基地就近开展农产品初加工,改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件,促进农产品就地加工转化增值。

乱輪中文字幕在线观看实施休闲农业和乡村旅游精品工程,重点支持苏仙区、资兴市、汝城县创建全国休闲农业与乡村旅游示范县,全市创建1个省级休闲农业示范园、3个省级休闲农业示范点,每个县市区创建1个市级休闲农业示范点。编制郴州特色农产品目录,建立市内生产企业市场开拓动态信息库,组建郴州本地生产企业联盟。(产业化科牵头,计划科、县域经济科、粮油科、经作科、休闲农业科、绿办、科教科分工负责)

(七)质量兴农科技支撑行动

乱輪中文字幕在线观看强化质量兴农技术创新,推广应用适合我市农业绿色发展,保安全、提质量的生产技术。深入实施“百片千园万名”科技兴农工程,做好实用技术技能培训,组织 1000 名农业科技人员下基层,送科技上门服务。做好新品种展示示范工作,保障我市农业用种安全,加快推进农作物品种的更新换代。支持小宗作物用药、禁限用农药替代品种推广应用,大力推行绿色防控和专业化统防统治。推进我市农村双创示范园、农业科技园、农业标准化示范基地建设,积极打造农业科技示范样板。(科教科牵头,种子科、粮油科、经作科、土肥科、植保科、质监科分工负责)

(八)生产经营主体能力提升行动

乱輪中文字幕在线观看持续实施“新型职业农民培训”工程,2018 年组织培训农民 1800人。积极对接全省千名优秀农民境外培训计划,继续组织开展农村实用人才带头人培养,优先从宜章、汝城、桂东、安仁等贫困县选派人员参加全国农村实用人才带头人示范培训班培训。引导、支持同行业、同产品的企业兼并、重组,组建大型企业集团。鼓励支持符合条件的国家级和省级农业产业化龙头企业通过境内外上市、发行债券等多种方式融资。开展国家级、省级重点龙头企业运行监测,争取新增省级龙头企业5家,国家级龙头企业1家。加快推进农垦改革发展,推进农场经营企业化,全面落实农场办社会职能改革。进一步规范合作社发展,抓好中、省、市示范社的创建工作,对“假、冒、空”合作社进行清理整顿。引导家庭农场提质升级,开展家庭农场主培训,提高其知识水平和经营能力,指导苏仙区做好家庭农场示范县创建工作,培育出一批家庭农场示范点。组织开展农产品质量安全、农业标准化、植保等技术和技能培训,提高生产经营者法制意识、质量安全意识和科学生产管理水平。开展农资经营示范门店创建工作。(科教科牵头,产业化科、质监科、植保科、农垦科、素质办、农经站、执法支队分工负责)

(九)农产品质量安全监管能力提升行动

进一步推进县市区、乡镇农产品质量安全监管机构标准

乱輪中文字幕在线观看化建设,配备完善检验检测设施,推动农产品质检机构考核认证,提升农产品综合检测能力,推荐 8个以上的乡镇监管站创建省级示范站。按照农业执法机构规范化建设要求,加强农业综合执法体系建设,提升执法能力和水平。强化各级监管、执法和检测人员培训,提升队伍业务素质。健全农产品质量安全监管工作制度,完善考核评价机制,严格落实各级监管责任。积极对接省级农产品质量追溯综合管理信息平台,实施食用农产品合格证管理试点。在郴州市、资兴市列入省级追溯和合格证管理试点的基础上,积极争取将苏仙区等基础条件较好的县市区列入省级试点县。推进农产品追溯、农资产品追溯和生产经营主体信用管理体系延伸建设,逐步实现对主要农产品和规模生产经营主体全覆盖。完善农产品质量安全应急预案,提高农产品质量安全突发事件应急处置能力。(质监科牵头,行政审批科、执法支队、检测中心分工负责)

(十)质量兴农宣传推进行动

乱輪中文字幕在线观看加强质量兴农社会宣传,大力推介质量兴农、绿色兴农、品牌强农先进典型,展示兴农强农工作成效。配合省农委开展好湖南农业“高效生态、特色精品、绿色安全”主题报道、现代农业十大产业集聚区和“一县一特”专栏系列报道。邀请电视、报纸和网络等媒体参与我市各项质量兴农宣传活动,营造全社会关注、参与农产品质量安全的良好氛围。举办农产品质量安全活动日,制作农产品质量安全宣传展板,发放农产品质量安全科普资料和“三品一标”宣传科普手册,宣传农产品质量安全知识。组织农业和农资生产经营主体签订农产品质量安全生产责任书,提高生产经营主体的农产品质量安全意识。举办农产品质量安全检测中心开放日活动,组织市民参观农产品质量安全检验检测中心,观摩中心的仪器设备配置、农产品检验检测过程和监测情况分析等。组织消费者参观农产品质量安全追溯试点企业,展示农产品生产、收购、储藏和运输过程中的追溯技术,提高广大农产品消费者与生产经营者对农产品质量安全追溯的认识。以“春茶、夏蔬、秋菊(桔)、冬橙”四个应季主题深度报道宣传我市“三品一标”优质农产品。通过各项宣传活动的开展,积极引导公众科学认知和健康消费,提升人民群众获得感、安全感,鼓励群众监督,营造共治共建共享的良好社会氛围。(办公室牵头,计划科、质监科、县域经济科、检测中心、绿办分工负责)

三、有关要求

(一)切实提高认识。质量兴农,不仅是农产品质量的提档升级,更是农业发展质量的转型升级。开展农业质量年工作,推进质量兴农,是实施乡村振兴战略的重要举措,是推进农业供给侧结构性改革的关键环节,是提高农业综合效益和竞争力的必由之路。全市农业系统要进一步提高认识,牢牢把握新时代新形势新要求,把思想和行动统一到农业质量年各项工作上来。

乱輪中文字幕在线观看(二)严格责任落实。要全面落实农业质量年工作各项部署,各牵头科室要强化统筹协调,相关科室紧密合作,扎实推进质量年各项工作任务。县市区农业局要结合当地实际,细化工作方案,明确目标任务、推进路径、责任分工。全市上下要形成“一盘棋”工作格局,统筹政策、资金、技术、人才等资源,整合投入质量兴农、绿色兴农、品牌强农工作,确保各项行动有条不紊、取得实效。市农委将进一步加强质量兴农工作的考核督导,强化结果运用。

(三)严把时间进度。农业质量年工作任务涉及到农业生产和管理的各个环节,时间紧迫、任务艰巨,要抓紧抓早,保质保量,加快推进。3月,各级农业部门梳理问题,细化方案,抓紧启动;4-11月,聚焦重点,创新思路,加大力度,全面推进十大行动开展;8-9月,各县市区、各牵头科室对照全年工作任务,加强督察指导和效果评估,找差距、查原因、添措施;12月,做好总结工作。各县市区于2018年4月2日前报送各地具体行动方案;2018年12月1日前报送农业质量年工作总结(联系人:发展计划科邹群,电话:2871206, 邮箱:cznwjhk@163.com;农产品质量安全监管科贺玺毓,电话:2876992,邮箱:674154740@qq.com)。

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